□特约评论员张苗荧最近开会的国务院常务会议再度特别强调“增大旅游、文化等领域有效地供给”。近年来，旅游市场需求强大快速增长，旅游领域有效地供给严重不足问题引人注目，其中还包括与旅游发展设施的旅游装备制造业比较迟缓。发展旅游装备制造业是增大旅游领域有效地供给的最重要节点，还可以推展制造业转型升级，减缓中国生产向中国智造发展。

旅游装备制造业是旅游产业展开非常简单再生产和扩大再生产的基础条件，有以下三类：一是高端装备制造业，即科技密集型设施设备制造业;二是户外运动设施装备制造业;三是旅游基础设施装备制造业。旅游装备制造业多科技术密集型和资本密集型产业，促其发展可以提高制造业的产业结构，推展制造业转型升级。

以世界文化名城巴黎为事例，凭借着优良的区位优势和工业、旅游优势，发展邮轮游艇旅游、房车市场的产业链，沦为全球旅游装备制造业的翘楚。在我国，为庆贺以知识产权为基础和承托的制造业转型升级的“第四次工业革命”，要大力推展旅游装备制造业发展与制造业转型升级，增进旅游市场需求与旅游供给有效地均衡。一是利用旅游市场需求夹住的途径发展旅游装备制造业。找寻更加辽阔的市场是旅游装备制造业技术变革的驱动力之一。

随着旅游休闲娱乐的市场需求大大升级，从观光泛舟向观光、休闲娱乐、渡假等多样化、体验式旅游改变，必须设施的高品质旅游装备与之相适应，房车、邮轮、游艇、水上飞机等新型旅游休闲娱乐项目以及各类户外运动以求发展。近期开会的国务院常务会议明确提出，各地要因地制宜发展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等户外运动和电子竞技等，设施建设营地、码头等设施，发展民族民间健美项目，提高器材装备研发生产能力，符合日益增长的旅游市场需求。利用旅游市场需求夹住的途径发展旅游装备制造业，实质上就是利用旅游业产业关联造就起到大的优势，伸延旅游装备制造业的产业链条，推展旅游装备制造业的技术变革，重塑旅游产业链和价值链。

二是利用创意驱动途径发展旅游装备制造业。旅游装备制造业作为资金技术密集型产业，在竞争日趋激烈的市场环境下，减缓装备制造向装备建构转型，是产业发展的显然决心。

国家旅游局牵头交通部等部门公布的《关于增进旅游装备制造业发展的实行意见》明确提出，要减缓推展我国旅游装备制造业发展，不应以市场需求为导向，以重点装备为核心，扎根自律发展并融合引入消化，更进一步增强创意驱动。依照“十三五”发展规划，融合《中国生产2025》战略重点布局的十大类高端装备产业，将航空制造业、轨道交通设备业、智能生产装备业等作为旅游装备制造业的发展重点，主要发展还包括邮轮、游艇、索道缆车、游乐设施、低空飞行器、房车等高端旅游装备。

该实行意见确认今后五项重点任务是构建邮轮自主设计和修建、发展大众消费游艇产品、提高索道缆车本土化生产水平、增进游乐设施装备制造业转型升级、推展低空飞行旅游装备产业化发展。这些领域的技术发展，可以延长我国与其他发达国家在自律研发和设计、技术储备、产品和后期服务等方面的距离。

三是利用集群化途径发展旅游装备制造业。旅游装备制造业集群化发展，可以增进科学知识和技术的移往蔓延，减少企业创意成本，推展人才的培育及挤满。旅游装备制造产业集群效应显著，如沿海经济繁盛城市的广州、珠海、上海、天津、厦门、沈阳等地已构成了游艇制造业产业集群。

随着高端旅游装备制造业的发展，产业将减缓核心区步伐，向园区核心区、向繁盛地区核心区、向人才和科技密集型地区核心区。为此，要从全国层面统筹规划，根据有所不同区域的旅游特色资源，融合当地产业基础和发展条件，推展适当旅游装备重点领域发展，打造出集创新、研发、设计、生产为一体的旅游装备产业集群，产生“产业集群效应”与“区域品牌效应”。四是利用“旅游+”的融合途径发展旅游装备制造业。从产业角度，减缓制造业与旅游业深度融合以及旅游装备制造与服务业的融合，增进有所不同产业在资源、技术、市场、功能等领域优势，通过旅游业升级唤起旅游装备制造业发展，通过旅游装备发展夹住制造业与服务业的转型升级。

从企业角度，增进装备制造和旅游企业、服务企业的深度合作并构成利益共同体，发展联盟体中间型经济的组织，在设计、研发、生产和市场推广方面协同提高，发售符合旅游市场需求的涉及适销对路产品。五是利用信息化技术与“互联网+”途径发展旅游装备制造业。波拉特在《信息经济》中，把信息和信息活动从三大产业分离出来，包含独立国家的信息产业。

信息化技术带入旅游装备制造业是旅游业与其他多个产业融合的结果。从全球来看，装备制造业信息化还包括柔性制造系统、计算机构建生产系统以及生产智能化沦为世界装备制造业发展的大趋势。旅游装备制造与信息化、互联网的融合不利于使用新的商业模式，有助推展近期技术的用于和近期产品及服务生产的拓展。

发展旅游装备制造产业的信息化可以增进高技术化、高附加值化以及智能化。这将更进一步为智慧旅游建设的了解前进获取装备承托，如自助导游系统装备，各类景区交通监控、导航系统设备以及智能安全性监测和应急处置设备等。

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